礦產資源是經濟社會發(fā)展的重要物質基礎，礦產資源勘查開發(fā)事關國計民生和國家安全。當前，國際形勢風云變幻，經濟逆全球化趨勢愈演愈烈，俄烏沖突、巴以戰(zhàn)火引發(fā)的全球產業(yè)鏈、供應鏈劇烈動蕩警示我們，提高能源和礦產資源自給能力是確保國家能源資源安全的壓艙石。

　　市場經濟是法治經濟。在礦產資源領域，廣大地質勘查和礦山開發(fā)企業(yè)是礦產資源勘查開發(fā)市場的主體，礦業(yè)企業(yè)能否合規(guī)經營，其合法權益能否得到法律保護，既關系到市場機制在礦產資源領域發(fā)揮作用的程度，也關系到依法治礦水平的高低，最終關系到能否實現(xiàn)我國礦業(yè)行業(yè)的高質量發(fā)展和能源資源的高水平安全。

　　我國現(xiàn)行《礦產資源法》頒布于1986年。1996年做了部分修正，2009年又做了個別文字修正?！兜V產資源法》誕生于從計劃體制向市場體制的過渡時期，加之近30年未做實質修改，實踐中積累了大量問題。在此期間，只能靠出臺大量規(guī)范性文件給法律“打補丁”。如今這件“老棉襖”由于補丁摞補丁，已經面目全非，但“里子”還在起作用，因此管理中矛盾重重。近年來，因應礦產資源管理改革需要，在現(xiàn)行《礦產資源法》及有關行政法規(guī)尚未修改的情況下，自然資源部本著急用先行原則出臺了多份礦業(yè)管理制度重大改革文件。作為礦業(yè)領域的法律工作者，如果對礦業(yè)法律政策的歷史演變不夠熟悉，對礦業(yè)管理體制機制不夠了解，對礦產資源勘查開發(fā)規(guī)律十分陌生，很難為礦業(yè)企業(yè)提供切實管用的法律服務。

　　中國礦業(yè)聯(lián)合會是中國礦業(yè)從業(yè)者的精神家園，將“全心全意為會員服務”確立為中國礦業(yè)聯(lián)合會的核心價值觀。我認為做好會員服務工作主要包括兩方面內容，一是組織會員自律，二是幫助會員維權。組織自律是為了提高礦業(yè)行業(yè)發(fā)展質量和水平，使會員單位自覺適應社會的監(jiān)督和環(huán)境的約束，樹立社區(qū)融合發(fā)展促進者、生態(tài)環(huán)境建設者的良好企業(yè)形象。礦業(yè)企業(yè)自律即礦業(yè)企業(yè)如何按照法律政策規(guī)定履行法定義務、進行合規(guī)經營。幫助維權是增強會員的法治意識，通過參與立法修法，為會員單位創(chuàng)造一個良好的運行環(huán)境，同時組織開展釋法維法，促進會員自覺遵紀守法，減少受到非法侵害。

　　法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。我們欣喜地看到，《礦產資源法》修訂稿已經經過全國人大常委會二次審議，預計不久將會頒布實施。目前審議稿的法條內容較好地回應了礦產資源勘查開發(fā)企業(yè)對法治建設的期盼，解決了部分長期困擾中國礦業(yè)行業(yè)良性發(fā)展的難點問題。中國礦業(yè)聯(lián)合會愿意聯(lián)合廣大法律工作者，在宣傳、普及、解釋和執(zhí)行新的《礦產資源法》方面，在組織礦業(yè)企業(yè)依法自律、合規(guī)經營方面，在幫助礦業(yè)企業(yè)依法維護自身合法權益方面，繼續(xù)貢獻自己的力量，推動我國礦業(yè)行業(yè)高質量發(fā)展。（選自作者給《礦業(yè)企業(yè)法律手冊》作的序，選錄時內容有刪減、標題為新增）