保亭礦產(chǎn)資源監(jiān)管缺位,違規(guī)開采問(wèn)題突出,保亭七仙瑤池等酒店盜采地?zé)豳Y源
發(fā)表時(shí)間 :2025-05-23    來(lái)源:中國(guó)礦業(yè)網(wǎng)

  5月,海南省第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐保亭黎族苗族自治縣開展督察,經(jīng)督察組與保亭共同核查發(fā)現(xiàn),保亭礦產(chǎn)資源監(jiān)管缺位,違規(guī)開采問(wèn)題突出。

  非法開采地?zé)釡厝?,礦產(chǎn)資源流失嚴(yán)重

  《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,地?zé)豳Y源屬于能源礦產(chǎn)。保亭資規(guī)局對(duì)地?zé)豳Y源長(zhǎng)期缺乏規(guī)劃,監(jiān)管缺失,放任地?zé)釡厝_采企業(yè)長(zhǎng)期未辦理采礦許可證,非法開采地?zé)釡厝?,礦產(chǎn)資源流失嚴(yán)重。

  督察發(fā)現(xiàn),保亭七仙嶺地?zé)釡厝杀Mたh屬企業(yè)保亭源澤水業(yè)開發(fā)有限公司開發(fā),從2003年開始抽取地?zé)釡厝Y源,累計(jì)抽取地?zé)豳Y源達(dá)423萬(wàn)立方,向保亭16家酒店、5家小區(qū)銷售溫泉水,銷售金額累計(jì)三千余萬(wàn)元。該公司長(zhǎng)期未取得采礦許可證,未繳納采礦權(quán)出讓金,無(wú)證大量開采地?zé)釡厝Y源,造成國(guó)有自然資源流失。保亭七仙瑤池酒店、七仙嶺雨林仙境溫泉度假酒店等都存在未辦理采礦許可證私自接管、盜采地?zé)豳Y源情況,而保亭資規(guī)局及水務(wù)局長(zhǎng)期默許該問(wèn)題存在。

  保亭水務(wù)局作為取水主管部門,從未要求企業(yè)對(duì)取水流量計(jì)進(jìn)行檢定,相關(guān)企業(yè)也從未進(jìn)行計(jì)量校準(zhǔn)檢定。此外,根據(jù)相關(guān)要求,利用后溫泉尾水高溫高熱且含有大量鹽類物質(zhì),直接排入地表水或農(nóng)田水渠會(huì)造成水體污染和土地鹽漬化等問(wèn)題,但督察發(fā)現(xiàn)保亭大量洗浴溫泉尾水未經(jīng)處理直排外環(huán)境,污染隱患較大。

  行政審批局違規(guī)延續(xù)礦山采礦權(quán),造成生態(tài)破壞督察發(fā)現(xiàn),保亭還存在假借土地平整之名違法開采礦產(chǎn)資源的問(wèn)題。自然界大境項(xiàng)目是海南信遠(yuǎn)置業(yè)有限公司在保亭縣城內(nèi)開發(fā)的項(xiàng)目,占地面積34畝。該公司在未辦理采礦許可、水土保持、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、道路運(yùn)輸許可、用地、規(guī)劃、施工等行政審批手續(xù)的情況下,從2024年8月開始假借該項(xiàng)目“三通一平”之名,行盜采礦產(chǎn)資源之實(shí)。保亭縣資規(guī)局、住建局和綜合行政執(zhí)法局疏于監(jiān)管,放任其違規(guī)開采13.12萬(wàn)立方砂石土方資源。該公司未通過(guò)政府調(diào)撥或政府公共交易平臺(tái)處置就擅自大量外運(yùn),并進(jìn)行銷售謀取利益,致使國(guó)有礦產(chǎn)資源流失。

  此外,保亭行政審批局違規(guī)延續(xù)礦山采礦權(quán),造成生態(tài)破壞。督察發(fā)現(xiàn),保亭榮華實(shí)業(yè)有限公司于2019年12月取得保亭縣保城鎮(zhèn)熱作所三隊(duì)建筑用花崗巖礦采礦許可證,采礦證有效期至2027年12月,采挖資源儲(chǔ)量為460.34萬(wàn)立方。2023年8月18日保亭行政審批局又以彌補(bǔ)該采礦區(qū)與置換前的資源儲(chǔ)量差異為由,繼續(xù)違規(guī)批準(zhǔn)海南保亭榮華實(shí)業(yè)有限公司新增197.36萬(wàn)立方采挖量,并將原礦權(quán)從8年延續(xù)至10年。(海南特區(qū)報(bào))