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山西:做好2025年春節(jié)后復工復產安全生產工作
發(fā)表時間 :2025-02-10    來源:中國礦業(yè)網

各市安委會,省安委會有關成員單位,省屬和中央駐晉重點企業(yè):

  為強化春節(jié)后復工復產安全防范,嚴防各類事故發(fā)生,按照近期省委常委會會議、省政府常務會議和省安委會第一次全體(擴大)會議要求,現(xiàn)就做好2025年春節(jié)后復工復產安全生產工作有關事項通知如下。

  一、清醒認識復工復產安全形勢。近期,春節(jié)期間停工停產企業(yè)陸續(xù)復工復產,這段時期歷來是安全生產關鍵期、事故易發(fā)期。一些企業(yè)新進、轉崗人員增多,過節(jié)后返崗人員精力不夠集中;設施設備停用后重啟容易產生故障;一些生產企業(yè)、建設項目為彌補放假耽誤的工期和進度,可能趕工期、搶進度;加之,大風、寒潮等極端天氣可能帶來的不利影響,特別是全國“兩會”將在3月召開,全省安全防范任務十分繁重。各級各部門各企業(yè)要提高政治站位,充分認清當前面臨的復雜嚴峻的安全形勢,始終保持高度警覺,堅決克服盲目樂觀和松懈麻痹思想,壓緊壓實安全生產責任,全面分析研判,采取有力措施管控安全風險、治理事故隱患,扎實做好節(jié)后復工復產安全生產各項工作,確保安全生產“開門穩(wěn)”。

  二、嚴格落實復工復產安全防范措施。各類生產經營單位要扛牢扛實安全生產主體責任,做到安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。一要確保關鍵人員到位。企業(yè)主要負責人、項目負責人、安全負責人、技術負責人、專職安全員和安全監(jiān)理等管理人員及關鍵崗位操作人員在復工復產前必須到崗到位。二要制定復工復產工作方案。高危企業(yè)、重點企業(yè)要制定復工復產方案,其他企業(yè)結合實際擬定復工復產安全工作計劃,確保復工復產安全有序進行。三要開展復工復產教育培訓。各類企業(yè)要集中召開“收心會”,組織開展“開工第一課講安全”活動,認真落實全員安全生產責任制,由主要負責人親自組織、帶頭授課,對全體員工開展安全培訓,加強對新員工和轉崗、輪崗員工培訓。要利用近年來本行業(yè)領域發(fā)生的典型事故案例,對全體員工進行安全警示教育。四要全面排查風險隱患。各類企業(yè)復工復產前要組織專業(yè)技術人員,對重要環(huán)節(jié)、重點部位、危險區(qū)域等進行一次全面安全隱患排查治理,明確專人負責,跟蹤督促落實整改措施。要對生產設施設備和防爆、防雷、防靜電等安全設施設備進行一次全面檢查和維護保養(yǎng),確保能正常使用,防止帶病運行。五要嚴格復工復產審核把關。企業(yè)在完成各項復工復產準備工作后,應按照“誰審批誰負責”原則,由企業(yè)內部各生產經營部門申請,各生產經營部門負責人會同安全生產管理部門負責人審核簽字,經企業(yè)主要負責人批準后,方可復工復產。礦山、危險化學品、建筑施工、工貿、民爆等重點行業(yè)的生產經營企業(yè),還應按照屬地政府和有關部門的要求報備或辦理報批手續(xù)。

  三、強化復工復產安全監(jiān)管和指導幫扶。一要嚴格復工復產檢查。各級各有關部門要督促企業(yè)在復工復產前進行安全條件、安全設施的全面自查,排查治理安全隱患,嚴格執(zhí)行“三不復產”(相關證照不齊全不復產、安全條件不具備不復產、安全措施不落實不復產),確保復工復產安全。要突出礦山、危險化學品、建筑施工、工貿、民爆等重點行業(yè)領域,結合安全生產和自然災害風險隱患排查整治專項行動、冬季安全七防“敲門行動”、集(農)貿市場火災風險隱患排查整治等行動,進一步加大隱患排查治理力度,切實強化安全生產監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲查處未經隱患排查治理、未經安全驗收盲目復工復產等違法行為;對復工復產安全工作有法不依、驗收不嚴走過場,甚至弄虛作假的企業(yè)和企業(yè)負責人,依法嚴肅查處,并公開曝光。二要嚴厲打擊違法違規(guī)行為。對無證無照、不具備資質、長期停產、存在重大安全隱患等不具備安全條件的企業(yè),要按照國家規(guī)定采取打擊查處措施,嚴禁借機復工、“搭車”復產,杜絕違法違規(guī)復工復產;對檢查中發(fā)現(xiàn)的其他安全生產違法違規(guī)行為要依法查處,嚴格落實“一案雙罰”、行刑銜接等措施。三要規(guī)范安全生產檢查方式。各級負有安全監(jiān)管職責的部門要按照《國務院辦公廳關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》等規(guī)定,嚴格檢查標準和程序,規(guī)范檢查行為和方式,防止逐利檢查、任性檢查等。

  各市要嚴格按照《山西省煤礦復工復產驗收管理辦法》要求,加強對煤礦復工復產驗收工作的領導,通過按比例抽查、按區(qū)域督查等方式組織對本地區(qū)的煤礦復工復產驗收工作進行檢查,并全面掌握本地區(qū)的煤礦運行動態(tài)和安全生產情況。四要做好企業(yè)復工復產服務保障。各級各有關部門要緊扣本地區(qū)本行業(yè)領域特點,及時發(fā)布復工復產警示提醒。結合復工復產驗收和現(xiàn)場監(jiān)督檢查,為企業(yè)節(jié)后復工復產提供服務保障,重點做好教育培訓、技術指導、行政許可等方面工作,促進企業(yè)安全規(guī)范有序運行;要加大對企業(yè)復工復產安全生產工作的指導幫扶力度,組織相關專家通過專家咨詢、技術指導等方式,助力企業(yè)安全發(fā)展。各級負有安全監(jiān)管職責的部門要強化責任擔當,形成工作合力,嚴格工作標準,對監(jiān)管行業(yè)領域各類企業(yè)生產經營狀況進行分類研判、分類施策,嚴把復工復產關,確保安全有序復工復產。

  山西省安全生產委員會辦公室

  2025年2月7日