12月6日，江蘇省揚(yáng)州市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)采取上門(mén)指導(dǎo)、信息共享、聯(lián)合審核的方式，向江蘇油田開(kāi)具1500萬(wàn)元的礦業(yè)權(quán)出讓收益繳款通知書(shū)，標(biāo)志著全國(guó)首筆按收益率逐年征收的油氣礦業(yè)權(quán)出讓收益正式在揚(yáng)州開(kāi)征。

　　據(jù)了解，為確保礦業(yè)權(quán)出讓收益應(yīng)收盡收、足額征收，揚(yáng)州市探索建立了4項(xiàng)工作制度，切實(shí)維護(hù)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有者權(quán)益。一是建立承責(zé)申報(bào)制度。征收前，揚(yáng)州局多次上門(mén)指導(dǎo)江蘇油田按采礦權(quán)填寫(xiě)《信息采集表》，要求企業(yè)對(duì)填報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)少報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等責(zé)任。二是建立聯(lián)合審核制度。揚(yáng)州市自然資源部門(mén)結(jié)合開(kāi)發(fā)利用年報(bào)、勘查開(kāi)采信息公示重點(diǎn)審核開(kāi)采量，揚(yáng)州市財(cái)政部門(mén)結(jié)合企業(yè)利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表重點(diǎn)審核銷售收入，揚(yáng)州市稅務(wù)部門(mén)結(jié)合企業(yè)所得稅、資源稅繳納情況重點(diǎn)審核各項(xiàng)稅費(fèi)的匹配性。三是建立分級(jí)推送制度。揚(yáng)州市自然資源部門(mén)根據(jù)聯(lián)合審核確定的應(yīng)繳費(fèi)額、預(yù)算級(jí)次、分成比例和減免金額，部級(jí)發(fā)證的采礦權(quán)（含探采合一），統(tǒng)一由市級(jí)自然資源部門(mén)推送費(fèi)源信息；省級(jí)及以下發(fā)證的采礦權(quán)，由采礦權(quán)所在地縣級(jí)自然資源部門(mén)推送費(fèi)源信息。四是建立信用約束制度。把礦業(yè)權(quán)出讓收益繳費(fèi)情況納入礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查重點(diǎn)事項(xiàng)，將違規(guī)申報(bào)的企業(yè)納入信息公示“黑名單”，在礦業(yè)權(quán)出讓、稅費(fèi)減免、信用等級(jí)評(píng)定、綠色礦山建設(shè)等方面實(shí)行約束和懲戒。

　　征收礦業(yè)權(quán)出讓收益是新修訂的礦產(chǎn)資源法規(guī)定的法定職責(zé)，也是深入推動(dòng)礦產(chǎn)資源有償使用制度改革的重要舉措。揚(yáng)州局將學(xué)習(xí)新礦法與征收礦業(yè)權(quán)出讓收益相結(jié)合，通過(guò)送法下基層、到企業(yè)，做到上門(mén)服務(wù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督管理相互融合，深入推動(dòng)礦產(chǎn)資源有償使用制度改革，為新礦法的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的氛圍。（中國(guó)自然資源報(bào)）