11月4日上午,山東舉行省政府新聞辦新聞發(fā)布會,邀請省應(yīng)急廳負責(zé)同志等介紹山東深入推進非煤礦山治本攻堅行動,筑牢安全生產(chǎn)防線情況。
礦山安全至關(guān)重要,省自然資源廳二級巡視員段秀銘介紹,近年來,山東省自然資源部門在礦山安全監(jiān)管方面主要做了五方面工作。
一是嚴(yán)格礦山準(zhǔn)入管理,把牢安全生產(chǎn)“第一關(guān)”。山東省自然資源廳先后出臺《山東省礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則》《山東省自然資源廳關(guān)于進一步加強礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理的通知》等制度性文件,理順礦業(yè)權(quán)出讓流程,進一步明確礦業(yè)權(quán)出讓審核要點。在礦業(yè)權(quán)設(shè)置上,嚴(yán)格落實礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃要求,以生產(chǎn)規(guī)模等方面為準(zhǔn)入關(guān)口,科學(xué)劃定開采區(qū)域,堅決避讓生態(tài)保護紅線等禁止限制區(qū)域,在開展礦業(yè)權(quán)出讓時及時征求應(yīng)急、發(fā)改(能源)、水利、生態(tài)環(huán)境等部門意見建議,協(xié)同做好礦業(yè)權(quán)出讓前期工作,形成部門橫向協(xié)同、上下聯(lián)動的工作合力,共同筑牢安全防線。
二是明確礦業(yè)權(quán)整合規(guī)則,推動資源高效集約利用。小、散礦山是安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),研究出臺省級出讓登記礦種礦業(yè)權(quán)整合等規(guī)則,進一步明確礦產(chǎn)資源整合條件和流程,積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣七M煙臺金礦資源整合工作,先后批復(fù)歸來莊金礦、魯中礦業(yè)、田陳煤礦整合,以及彭莊煤礦與郭屯煤礦、岱莊煤業(yè)與許樓煤業(yè)邊界調(diào)整工作,指導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)整合周邊零星分散資源和夾縫資源,增加礦山儲量、擴大產(chǎn)能,延長礦山服務(wù)年限、改善安全生產(chǎn)條件,推動礦產(chǎn)資源規(guī)?;?、高效化開發(fā)利用。
三是織密越界“防控網(wǎng)”,強化執(zhí)法監(jiān)管。運用互聯(lián)網(wǎng)、遙感監(jiān)測、無人機等技術(shù)提升監(jiān)管效能,著力構(gòu)建“天上看、地上查、網(wǎng)上管、群眾報”的空天地一體化自然資源監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)。以越界開采等問題為重點,組織完成全省318個持證露天礦山采礦權(quán)范圍內(nèi)限制性因素套合分析工作,系統(tǒng)梳理與永久基本農(nóng)田、耕地、生態(tài)保護紅線等邊界重疊情況,對疑似問題圖斑及時移交調(diào)查處置,實現(xiàn)對礦山越界開采問題的“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理”。
四是加強綠色礦山建設(shè),倒逼礦山企業(yè)安全升級。綠色發(fā)展是安全發(fā)展的重要保障,我們將綠色礦山建設(shè)與安全生產(chǎn)深度融合。對申報綠色礦山的,凡近三年內(nèi)發(fā)生過較大及以上安全生產(chǎn)事故的,或受到安全生產(chǎn)部門處罰未整改到位的,一律不予通過。對已建成綠色礦山,發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故的,及時移出綠色礦山名錄。截至目前,山東黃金集團三山島金礦、臨沂會寶嶺鐵礦有限公司會寶嶺鐵礦等651家礦山建成綠色礦山,全省大、中、小型綠色礦山建成率分別達到93%、90%、86%,提前三年完成自然資源部要求的綠色礦山建設(shè)任務(wù),國家級和省級綠色礦山數(shù)量位居全國首位。通過綠色礦山建設(shè),倒逼礦山企業(yè)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)管理要求、強化安全生產(chǎn)隱患問題整改、提升安全生產(chǎn)能力水平。
五是深化隱患排查整治,筑牢礦山安全防線。結(jié)合自然資源管理工作實際和安全生產(chǎn)工作特點,印發(fā)《全省自然資源領(lǐng)域安全隱患排查整治工作指南》,督促各地各單位聚焦生產(chǎn)經(jīng)營單位、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實開展隱患排查整治工作,促進自然資源領(lǐng)域本質(zhì)安全生產(chǎn)水平提升。針對各市前期排查出的問題和薄弱環(huán)節(jié),近期成立4個暗訪工作組,赴各市開展自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查“回頭看”暗訪,堅決防范自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故發(fā)生。(齊魯壹點)

