近日，湖南省自然資源廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文旅廳等部門，共同印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)工作的通知》。該文件出臺(tái)，湖南率先在全國建立跨十部門的自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。

　　這項(xiàng)重大制度創(chuàng)新，標(biāo)志著全省自然資源供給方式從“單一要素分散配置”向“多要素系統(tǒng)整合”轉(zhuǎn)變，進(jìn)入高效配置、系統(tǒng)治理的新階段。組合供應(yīng)將過去單一類型的土地、礦產(chǎn)資源出讓，拓展至“山水林田湖草”等多元生態(tài)要素的系統(tǒng)配置，打通“資源-資產(chǎn)-資本-資金-生態(tài)反哺”的完整轉(zhuǎn)化路徑。

　　《通知》明確以土地資源為核心載體，積極探索“土地+森林+水”等復(fù)合型配置模式，推進(jìn)“國有+集體”權(quán)屬協(xié)同、“地表+地下”空間立體開發(fā)、“原材料產(chǎn)地+生產(chǎn)加工區(qū)”產(chǎn)業(yè)鏈延伸，以及“建設(shè)用地使用權(quán)+礦業(yè)權(quán)+林權(quán)”等多權(quán)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建起多層次、全類型的自然資源資產(chǎn)組合體系。在組織保障方面，建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、公眾參與的工作機(jī)制，推動(dòng)“多評(píng)合一、多審合一”審批改革，提升跨部門協(xié)同治理能力。

　　湖南推進(jìn)自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)過程取得階段性成效。截至目前，全省分兩批共實(shí)施36個(gè)組合供應(yīng)試點(diǎn)項(xiàng)目，覆蓋14個(gè)市州，其中8個(gè)項(xiàng)目成功實(shí)現(xiàn)交易，成交金額達(dá)29.33億元，形成了一批可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐案例。

　　此前，省自然資源廳已在全國率先出臺(tái)包含碳匯權(quán)益的《自然資源資產(chǎn)整體評(píng)估技術(shù)指南》《自然資源資產(chǎn)配置工作指南和技術(shù)要點(diǎn)》。近期還將陸續(xù)推出多個(gè)配套文件，計(jì)劃通過三批試點(diǎn)項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)工作的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化運(yùn)行。（華聲在線）