9月10日，四川省自然資源廳在省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心向峨邊縣昌源礦業(yè)有限公司青山磷礦頒發(fā)了新修訂的《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》實(shí)施后的首本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書（采礦權(quán)）和采礦許可證書。

　　記者了解到，這標(biāo)志著四川省落實(shí)新《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)登記由“審批登記”到“物權(quán)登記”的根本性轉(zhuǎn)變，四川礦產(chǎn)資源法治化、規(guī)范化管理進(jìn)入新階段。

　　新《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》施行以來，四川省自然資源廳通過更新調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、升級(jí)改造礦業(yè)權(quán)審批系統(tǒng)，優(yōu)化申報(bào)流程、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)、提升服務(wù)效能，推動(dòng)新舊制度無縫銜接。

　　9月2日，四川省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于〈礦產(chǎn)資源法〉實(shí)施銜接過渡有關(guān)事項(xiàng)的通知》，制定礦業(yè)權(quán)登記和勘查開采許可申請(qǐng)臨時(shí)服務(wù)指南，進(jìn)一步優(yōu)化審批登記程序、精簡(jiǎn)規(guī)范申請(qǐng)要件；加快上線運(yùn)行新的審批登記服務(wù)系統(tǒng)，持續(xù)推進(jìn)礦業(yè)權(quán)登記“一網(wǎng)通辦”，讓“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”，不斷提升礦業(yè)權(quán)審批登記效率和便利度。

　　據(jù)了解，在以往的“一證載兩權(quán)”制度下，勘查許可證、采礦許可證既是物權(quán)，也是行政許可權(quán)，即一個(gè)證書同時(shí)承載了民事財(cái)產(chǎn)權(quán)和行政許可權(quán)兩項(xiàng)不同權(quán)利。今年7月1日，新修訂的《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》正式實(shí)施并進(jìn)一步對(duì)礦業(yè)權(quán)管理制度進(jìn)行系統(tǒng)性重構(gòu)，建立了礦業(yè)權(quán)物權(quán)登記和礦產(chǎn)資源勘查、開采行為許可制度，實(shí)行“權(quán)證分離”管理新機(jī)制。

　　新修訂的《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》明確，設(shè)立礦業(yè)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向礦業(yè)權(quán)出讓部門申請(qǐng)礦業(yè)權(quán)登記。符合登記條件的，礦業(yè)權(quán)出讓部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)事項(xiàng)記載于礦業(yè)權(quán)登記簿，并向礦業(yè)權(quán)人發(fā)放礦業(yè)權(quán)證書。礦業(yè)權(quán)人取得礦業(yè)權(quán)后，進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開采作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)編制勘查、開采方案，報(bào)原礦業(yè)權(quán)出讓部門批準(zhǔn)，取得勘查許可證、采礦許可證。

　　四川省自然資源廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委書記謝安軍表示，“此次發(fā)證不僅是四川省的首次實(shí)踐，也是全國(guó)范圍內(nèi)‘權(quán)證分離’較早落地的案例。今天‘首證’的頒發(fā)，更加強(qiáng)化了對(duì)礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益的保護(hù)，有助于進(jìn)一步增強(qiáng)礦業(yè)權(quán)人安全感、獲得感，提高礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)效率，加快把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展勝勢(shì)?！?/p>

　　“權(quán)證分離”為企業(yè)吃了“定心丸”。峨邊縣昌源礦業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人說道，“這份首本證書，對(duì)我們來說，意義非凡，消除了我們因政策過渡產(chǎn)生的疑慮，也鞭策我們?cè)诤罄m(xù)礦山開發(fā)中必須堅(jiān)持依法開采，合規(guī)經(jīng)營(yíng)，全面提升資源開發(fā)利用的效率和技術(shù)水平”。（封面新聞）